Sosyalizm

İngiltere, Amerikan tarzı bir seçim sonrası geçiş dönemini benimsemeli mi?

İngiltere, Amerikan tarzı bir seçim sonrası geçiş dönemini benimsemeli mi?

8 dk okuma

Joe Biden, Birleşik Krallık’ta ABD yerine genel bir seçim kazanmış olsaydı, hemen göreve başlayacaktı ve yönetimi şimdi üçüncü ayında olacaktı. Ancak bu kadar hızlı bir güç geçişi iyi bir şey mi?

Amerika’nın hükümet sistemi, Kasım ayındaki başkanlık seçimlerinden bu yana eşi görülmemiş bir baskı ile karşı karşıya kaldı.

İlk olarak, koronavirüs salgını, posta yoluyla oylamaya geçişi teşvik etti ve bu da oyların sayılma süresini uzattı. Ardından, giden başkan Donald Trump, sosyal medya megafonunu seçimlerle ilgili yanlış bilgileri yaymak için kullandı ve bu, isyancıların Biden zaferinin onaylanmasını durdurmak amacıyla ABD Kongre Binası’nı işgal etmesiyle sonuçlandı. Bu çaba başarısızlıkla sonuçlandı, ancak Trump taraftarlarından oluşan bir kalabalık Kongre salonlarına baskın düzenledikten sonra beş kişi ölmüştü.

Bu, Amerikan siyasetinin temel unsurlarından biri olan iktidar geçişlerinin böyle gerçekleşmesi anlamına gelmez. Kasım ayının ilk Pazartesi gününden sonraki Salı günkü cumhurbaşkanlığı seçimleri ile 20 Ocak’ta yeni seçilen cumhurbaşkanlarına yemin etme (Kongre üyeleri biraz daha erken, 3 Ocak’ta başlar) arasındaki farkın ilk mantığı, tüm oylar için yeterli zaman sağlamaktı. sayılmalı ve gelen başkanların ikametgahları taşıması. Bu, endüstri öncesi Amerika’da küçük bir başarı değildi.

Teknoloji, her ikisini de yapmak için gereken süreyi büyük ölçüde azalttı; bu nedenle, 1933’te oluşturulan 20 Ocak başlangıç ​​tarihi aslında 4 Mart’taki ilk açılış gününden bir revizyon.

Bir geçiş döneminin amacı, gelen yönetimlere eldeki anıtsal göreve hazırlanmaları için zaman vermektir. Resmi olarak bu, federal fonlara, hükümet binalarına ve başkanın takdirine bağlı olarak, son derece gizli Başkan’ın Günlük Brifingine erişim anlamına gelir (Trump bu onayı erteledi, ancak şimdi verildi).

Gelecek dönem başkanı ayrıca, memurlarla koordine olmak ve her departman için bir fikir edinmek için, çoğunluğu gönüllülerden oluşan düzinelerce “kurum inceleme ekibi” oluşturabilir. Beyaz Saray Geçiş Projesi direktörü Martha Joynt Kumar, The Washington Post’a şunları söyledi: “Bir başkan ve ekibi geldiğinde, hareket eden bir trene atlıyorlar. Devlet operasyonları durmuyor – devam ediyor ve ileride ne olacağını bilmek istiyorsunuz. “

Bu yılki isyanlar sistemin birçok dezavantajını ortaya çıkardı, ancak bir geçiş dönemi benimsemenin avantajları var mı? Hükümet operasyonları Whitehall’da da durmuyor ve yine de Birleşik Krallık’ta böyle bir boşluk yok. Yeni gelen başbakan ve hükümeti derhal işe başlamalı. Seçim sonuçlarının hesaplanması ile yeni bir hükümetin kurulması arasında daha fazla zaman olsaydı daha iyi olur muydu? Öyleyse, bu nasıl uygulanabilir?

Bazı yönlerden Amerikan ve İngiliz sistemleri karşılaştırılamaz. Örneğin, ABD’nin parlamenter bir hükümeti yok, bunun yerine anayasasına göre resmi bir kuvvetler ayrılığı var.

(Amerikalı köşe yazarı George Will’in o zamanki başkan adayı John McCain’in 2008’de İngiltere Başbakanı’nın başkanlık için sorularını tekrarlama önerisinden nefret etmesinin nedeni budur: “Kongre, Başkan McCain’e, Kongre Binası’nı Beyaz Saray’dan güzelce ayıran 16 bloğun hatırlatması gerekir. ülkenin anayasal coğrafyasını ifade edin. ”) ABD’nin ayrıca kıdemli hükümet atamaları için daha uzun bir onay süreci vardır, bu da Birleşik Krallık’ta Buckingham Sarayı’na bir telefon görüşmesini gerektirir.

Bu yapısal farklılıklara rağmen, Amerikan sistemi hala daha fazla hazırlığa izin verme avantajına sahiptir. Reagan-Bush geçişi sırasında Financial Times’ın Washington büro şefi ve Institute for Government eski müdürü Peter Riddell, “İnsanların bilgilendirilmesi için zaman veriyor” diyor. “İngiltere sisteminin dezavantajı, anlık olmasıdır.”

Son kitabı olan Riddell için hazırlık önemlidir. 15 Dakika İktidar: İngiliz Bakanların Belirsiz Hayatı, bakanların göreve en az niteliksiz olarak gelmesinin ne kadar yaygın olduğunu ayrıntılarıyla gösteriyor. Evet Bakan ve The Thick of It önermek. IfG’de zamanının çoğunu muhalefet politikacılarına özel bir ofis işletmek ve memurları yönetmek pratiklikleri üzerine seminerler düzenleyerek bu sorunu çözmeye çalışarak geçirdi. “Muhalefette iyi hizmet eden nitelikler her zaman hükümette işe yaramıyor” diyor. “Avam Kamarası’nda birini iyi bir saldırı köpeği yapan şey, mutlaka departmanı yönetmesini istediğiniz biri değildir.”

Riddell, muhalefetin gücü ne kadar uzun süre kalmadıkça bu sorunun daha da kötüleştiğini söylüyor, çünkü o zaman ön büroların herhangi bir hükümet deneyimine sahip olma olasılığı daha düşük. Bu, ABD sisteminde tamamen önlenen bir sorun, diye ekliyor, ABD departman başkanlarının çok daha geniş bir yetenek havuzundan çekildiği ve bu nedenle daha fazla deneyime sahip olma eğiliminde olduğu gerçeğine atıfta bulunarak (örneğin, Robert Gates ABD savunma bakanı olarak görev yaptı. Beş yıldan fazla, Demokrat ve Cumhuriyetçi yönetimleri kapsayan).

Gelmekte olan bir hükümetin kötü bir başlangıç ​​yapmasının tek nedeni deneyim eksikliği değildir. Biden ve ekibi seçim zaferinden sonra dinlenebilse de, Birleşik Krallık’ta galip, kampanyadan tamamen tükenmiş olarak çalışmaya başlamalıdır. Margaret Thatcher’ın dört saat uykuyla çalışma yeteneğinin gizemine rağmen, çoğu, bir kişinin çalışmasının talepleri onları zorlu sekiz saate erişmekten ne kadar alıkoysa da, biraz dinlenmenin hiç yoktan iyidir. İşçi Partisi başbakanı Jim Callaghan’ın eski yardımcısı (düzenli olarak kestiren) Bernard Donoughue’nun söylediği gibi, “iyi dinlenmektense daha iyi dinlenmiş”.

Ancak iyi dinlenmiş ve iyi bilgilendirilmiş muhalefet liderlerinin bile hazırlıksız olmaya yatkın olduklarını söylüyor Riddell, çünkü önceden iktidarda ne yapacaklarını ne kadar düşünmüş olurlarsa olsunlar, herhangi bir resmi planlamadan uzak durma eğilimindeler. “Kaderi kışkırtmak istemedikleri her zaman doğru” diyor. “Perdeleri ölçmekten korkuyorlar çünkü çok küstah oldukları için dışarı sızarsa, seçmenler ‘bekle, bu bizim kararımız, senin değil’ diyecekler.” Bu nedenle, gelen hükümetler, personellerine veya politika önceliklerine yeterince düşünmeyi başaramamış olarak çalışmalarına muhtemelen başlayacaklardır.

Elbette, tüm bu sorunların önlenebileceği bir kongre var. ‘Douglas-Home Kuralları’ (sözde, geç başbakan İşçi Partisi genel başkan yardımcısı George Brown’un partisinin planları hakkında Hazine yetkilileriyle yaptığı görüşmeyi görmezden geldiği için) muhalefet liderlerinin kıdemli devlet memurları ile partisinin planları hakkında 16 ay öncesine kadar görüşmesine izin verir. seçim. Ancak bu seçim öncesi temas teoride bir iktidar transferini kolaylaştırabilirken, Riddell son derece ihtiyari olduğunu söylüyor – bu tür toplantılar için kabine sekreterine yetki verip vermemek günün başbakanına bağlı.

Catherine Haddon ile birlikte yazılan 2010 IfG raporunda Riddell, seçim öncesi hazırlıkların temelde iki faktör tarafından sınırlandırıldığını savundu: kamu hizmetinin o günün hükümetine hizmet etme görevi ve muhalefet planları konusundaki belirsizliği. Rapor, bu belirsizliğin, memurların çoğu kez muhalefet önerilerinin ne anlama geldiğini tahmin etmek zorunda kalmasına veya dolaylı temaslar ya da “hükümetin kendisi için bir program olarak parti içi veya seçim tüketimi için olduğu kadar seçim tüketimine yönelik” bildiriler temelinde çalışmalarına yol açtığını söylüyor.

Gelecekteki hükümetler bu sorunları ele almak isterse, ABD taklit edilecek tek model değil. Aslında, Birleşik Krallık, derhal güç devri konusunda alışılmadık bir durumdur ve ilham almak için en gelişmiş demokrasilere bakabilir. Örneğin Avustralya, belirli sözleşmelere uyan mevcut kabinenin yeni bir hükümet kurulana kadar sürdürüldüğü bir devir teslim döneminde “bekçi moduna” giriyor – bu, önceki dönemde bir Birleşik Krallık hükümeti için halihazırda geçerli olan kısıtlamaların etkin bir uzantısıdır. -seçim süresi. Kanada’da, kabine sekreteri bir geçiş için hazırlıklarla ilgili resmi sorumluluklara sahiptir ve sandıkların kapanışı ile yeni bir hükümetin göreve gelmesi arasında birkaç günlük bir süre vardır (Riddell, bu ödemesiz dönemi Birleşik Krallık’ta da görmek ister. Yeni hükümetin kampanya modundan yönetim moduna geçmesi ve başka hiçbir şey olmasa bile, “iyi bir uyku çekilmesi” için.) Birleşik Krallık içinde bile, yerel konseylerin muhalefet meclis üyeleri ve memurlarının işbirliği yaptığı açıklık için sunacak çok şeyi var ve gelen meclis üyelerinin aldığı eğitim miktarı. Westminster, ani güç transferlerinin tuzaklarını aşmaya yardımcı olmak için bu önlemlerden herhangi birini veya birkaçını benimseyebilir.

Ancak ABD’nin kesinlikle bir şeyi var. 78 yaşındaki Biden, ABD Capitol binasının Batı Cephesi’nde görev yeminini ederken, her şeyden daha yaşlı olmasına rağmen, muhtemelen yaşayan herhangi bir başbakanın ilk gününde olduğundan daha zinde olacak. bunlardan (en büyüğü John Major sadece şimdi 77 yaşında). Ekibi, görevdeki ilk günlerde ve haftalarda ne yapacaklarını uygulayacak, beklenmedik durumlar için hazırlanacak, memurlarla ilişkiler kuracak ve en azından kısmen, Washington bürokrasisinin labirentinde nasıl gezinileceğini öğrenecek.

Normal zamanlarda bunlar bir geçiş döneminin güzel özellikleridir – ancak küresel bir salgın sırasında, başarısız bir iyileşme ile hayatları ve işletmeleri kurtaran arasındaki fark olabilir. Hükümetlerin karşılaştığı zorlukların önemi ve karmaşıklığı giderek artan bir zamanda, belki de göletin bu tarafında iktidardakiler, ABD’nin bayrağı nasıl geçtiği hakkında bir iki şey öğrenebilirler.

Bir cevap yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir